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旅游中诱骗或强迫游客购物算违法

国内旅游资讯 17

游客在旅行中被要求进购物店或景点另收费;在购物店没买多少物品或拒绝加景点,导游不让车走,游客不满,双方引发口角,最后导游宣布拒绝带团……近年来,类似的旅游纠纷屡见不鲜。但10月1日后,随着《旅游法》的实施,治理此类纠纷将有法可依,零团费、负团费现象将被遏制。
现状为揽客各旅行社“拼低价”
近年来,零团费、负团费的问题,在国内各地旅游市场普遍存在。“由于旅游市场没有可供参照的硬性物价标准,一些旅行社为了招徕游客,纷纷打出低价牌,零团费、负团费现象由此出现。 ”中国旅行社总社(大连)有限公司总经理万永财说。
国家旅游局政策法规司法规处干部郭志平直言,造成“零负团费”现象,旅行社、导游和商家都脱不了干系,不少旅行社已经形成了对于这种低价招徕,强迫购物消费经营模式的依赖。
记者采访了解到,目前,大连一日游“零负团费”问题非常严重。到旅顺、金石滩玩一天每人仅收50元、80元,甚至更便宜,业内人士说,有的“揽客人”收的团费往往就是他的净利润,而旅行社还要给“揽客人”提成积分……这样算来,旅行社在通过“揽客人”接到一个客人时,就已经开始赔钱了。导游一般都通过景点加费、进购物店等方式才能保证赚钱。
而一位业内人士表示,“零负团费”问题在国内外旅游方面也很普遍,行内的一种“潜规则”是:每接一个(购物)团,导游往往不但没有导游费,反而要先上交旅行社几千甚至上万元。
治理旅行社需严守“五不得”
针对“零负团费”问题,郭志平说《旅游法》有针对性地对旅游、经营做了一系列的规定。
其中明确规定了旅行社经营的“五不得”,集中体现在第35条,包括“不得以不合理的低价组织旅游活动,不得诱骗旅游者,不得通过安排旅游者购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当的方式获得利益,不得指定具体的消费场所,不得安排另行付费旅游项目。 ”
对导游和领队也明确“三不得”,包括不得私自承揽导游和领队业务,不得擅自变更旅游行程或中止服务活动,不得向旅游者索取小费等。同时还对其他经营者也提了一个“不得”。郭志平表示,这一系列规定明确了低价招徕、通过强迫购物等途径获取利益的经营行为属于非法。
处罚“零负团费”行为最低罚3万
《旅游法》界定的关于“零负团费”的违法行为,包括旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益等。而针对其的处罚也是最严重的。
具体为,旅行社违反本法第35条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
业界人士称,“这些规定,会对旅游市场产生比较强烈的影响,旅游经营者今后的经营行为和经营模式要按照旅游法和其他法律的明确要求进行调整。”《旅游法》的实施让“超低价旅游”短期内或将难觅,一些以“零负团费”为生的小旅行社将逐步被淘汰。出游价格的逐渐回归或许抑制部分游客的出游欲望,因此旅行社也将进入“阵痛期”,面临全面洗牌。

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